24 anbefalinger til Danmarks indsats for et stærkere OSCE

Når demokratiske værdier udfordres, forsvarer civilsamfundet dem

Den internationale sikkerhedsorden er under markant pres. Krig, geopolitiske spændinger og tilbagegang for demokrati og menneskerettigheder udfordrer de principper, som siden Helsinkiaftalen i 1975 har været fundamentet for samarbejdet i OSCE. Samtidig er organisationens muligheder for at forebygge og løse konflikter blevet begrænset af voksende politiske modsætninger mellem deltagerstaterne.

I rapporten Når demokratiske værdier udfordres, forsvarer civilsamfundet dem ser Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder nærmere på OSCE’s situation i dag – og på organisationens muligheder for igen at spille en stærkere rolle i arbejdet for fred og sikkerhed.

Rapportens udgangspunkt er, at Helsinki-principperne fortsat er relevante. Sikkerhed handler ikke alene om militær afskrækkelse og fravær af krig, men også om demokrati, menneskerettigheder, retsstat og borgernes personlige sikkerhed. Derfor argumenterer rapporten for at fastholde OSCE’s brede sikkerhedsbegreb og sammenhængen mellem organisationens politisk-militære, økonomisk-miljømæssige og menneskelige dimension.

Rapporten indeholder 24 konkrete anbefalinger til, hvordan Danmark kan bidrage til udviklingen af OSCE. Blandt forslagene er at investere mere politisk kapital i organisationen, styrke OSCE’s uafhængige institutioner og konfliktforebyggende arbejde, fastholde Helsinki-principperne og skabe et tættere samarbejde mellem demokratiske deltagerstater.

En central pointe er samtidig civilsamfundets betydning. Rapporten fremhæver et frit og uafhængigt civilsamfund som en væsentlig del af OSCE’s sikkerhedsbegreb og peger på civilsamfundsorganisationers potentiale som både menneskerettighedsforkæmpere, brobyggere og deltagere i forebyggelsen og løsningen af konflikter.

Rapporten er udarbejdet af Den Danske Helsinki-Komités Europapolitiske Udvalg. Den skal ses som et bidrag til diskussionen om, hvilken rolle OSCE kan spille i en ny europæisk og international sikkerhedsorden – og hvilken rolle Danmark og civilsamfundet kan spille i den udvikling.